國(guó)資委今天下(xià)發文件(jiàn)，要求央企全面推進風電(diàn)太陽能(néng)、儲能(néng)氫能(néng)等業(yè)務。以下(xià)是全文。

關于印發《關于推進中央企業(yè)高(gāo)質量發展做好碳達峰碳中和工(gōng)作的指導意見(jiàn)》的通(tōng)知

各中央企業(yè)，駐委紀檢監察組，委内各廳局，各直屬單位、直管協會(huì)：

現将《關于推進中央企業(yè)高(gāo)質量發展做好碳達峰碳中和工(gōng)作的指導意見(jiàn)》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

國(guó) 資 委

2021年(nián)11月(yuè)27日

關于推進中央企業(yè)高(gāo)質量發展做好碳達峰碳中和工(gōng)作的指導意見(jiàn)

實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰略決策，對我國(guó)實現高(gāo)質量發展、全面建設社會(huì)主義現代化強國(guó)具有重要意義。中央企業(yè)在關系國(guó)家安全與國(guó)民(mín)經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占據重要地位，同時也是我國(guó)碳排放(fàng)的重點單位，應當在推進國(guó)家碳達峰、碳中和中發揮示範引領作用。為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于碳達峰、碳中和的決策部署，指導中央企業(yè)做好碳達峰、碳中和工(gōng)作，現提出如下(xià)意見(jiàn)：

一(yī)、總體要求

（一(yī)）指導思想。

以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習近平生(shēng)态文明思想，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關系，把碳達峰、碳中和納入國(guó)資央企發展全局，著(zhe)力布局優化和結構調整，著(zhe)力深化供給側結構性改革，著(zhe)力降強度控總量，著(zhe)力科技(jì)和制度創新，加快中央企業(yè)綠色低(dī)碳轉型和高(gāo)質量發展，有力支撐國(guó)家如期實現碳達峰、碳中和。

（二）基本原則。

--堅持系統謀劃、統籌推進。加強統籌協調，健全激勵約束機(jī)制，明确總體目标和實施路(lù)徑，貫穿到(dào)企業(yè)生(shēng)産經營全過程和各環節，加快構建有利于碳達峰、碳中和的國(guó)有經濟布局和結構。鼓勵有條件(jiàn)的中央企業(yè)率先達峰。

--堅持節約優先、源頭減碳。把節約能(néng)源資源放(fàng)在首位，提升利用效率，優化能(néng)源結構，供給側和需求側兩端同時發力，大力推進綠色低(dī)碳轉型升級，持續降低(dī)單位産出能(néng)源資源消耗和碳排放(fàng)，從(cóng)源頭減少二氧化碳排放(fàng)。

--堅持創新驅動、科技(jì)引領。充分發揮中央企業(yè)創新主體作用，強化科技(jì)創新和制度創新，突破綠色低(dī)碳關鍵核心技(jì)術(shù)，提升高(gāo)質量綠色産品服務供給能(néng)力，加速綠色低(dī)碳關鍵技(jì)術(shù)産品推廣應用。

--堅持立足實際、穩妥有序。統籌發展與安全，立足我國(guó)能(néng)源資源禀賦和企業(yè)實際，以保障國(guó)家能(néng)源安全和經濟發展為(wèi)底線，加強風險研判和應對，著(zhe)力化解各類風險隐患，确保安全降碳。

二、主要目标

到(dào)2025年(nián)，中央企業(yè)産業(yè)結構和能(néng)源結構調整優化取得明顯進展，重點行業(yè)能(néng)源利用效率大幅提升，新型電(diàn)力系統加快構建，綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)研發和推廣應用取得積極進展；中央企業(yè)萬元産值綜合能(néng)耗比2020年(nián)下(xià)降15%，萬元産值二氧化碳排放(fàng)比2020年(nián)下(xià)降18%，可再生(shēng)能(néng)源發電(diàn)裝機(jī)比重達到(dào)50%以上(shàng)，戰略性新興産業(yè)營收比重不低(dī)于30%，為(wèi)實現碳達峰奠定堅實基礎。

到(dào)2030年(nián)，中央企業(yè)全面綠色低(dī)碳轉型取得顯著成效，産業(yè)結構和能(néng)源結構調整取得重大進展，重點行業(yè)企業(yè)能(néng)源利用效率接近世界一(yī)流企業(yè)先進水(shuǐ)平，綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)取得重大突破，綠色低(dī)碳産業(yè)規模與比重明顯提升，中央企業(yè)萬元産值綜合能(néng)耗大幅下(xià)降，萬元産值二氧化碳排放(fàng)比2005年(nián)下(xià)降65%以上(shàng)，中央企業(yè)二氧化碳排放(fàng)量整體達到(dào)峰值并實現穩中有降，有條件(jiàn)的中央企業(yè)力争碳排放(fàng)率先達峰。

到(dào)2060年(nián)，中央企業(yè)綠色低(dī)碳循環發展的産業(yè)體系和清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的能(néng)源體系全面建立，能(néng)源利用效率達到(dào)世界一(yī)流企業(yè)先進水(shuǐ)平，形成綠色低(dī)碳核心競争優勢，為(wèi)國(guó)家順利實現碳中和目标作出積極貢獻。

三、推動綠色低(dī)碳轉型發展

（一(yī)）強化國(guó)有資本綠色低(dī)碳布局。服務國(guó)家綠色低(dī)碳發展戰略，把綠色低(dī)碳發展理念完整、準确、全面貫徹到(dào)國(guó)資國(guó)企改革發展全過程和各領域，深入推進供給側結構性改革，構建有利于國(guó)家實現碳達峰、碳中和的國(guó)有經濟布局和結構。調整國(guó)有資本存量結構，加快清理處置不符合綠色低(dī)碳标準要求的資産和企業(yè)，深入推進戰略性重組和專業(yè)化整合。優化國(guó)有資本增量投向，加大綠色低(dī)碳投資，充分發揮投資引導作用，推動國(guó)有資本增量向綠色低(dī)碳和前瞻性戰略性新興産業(yè)集中。

（二）強化綠色低(dī)碳發展規劃引領。将碳達峰、碳中和目标要求全面融入中央企業(yè)中長(cháng)期發展規劃。加強與各級各類規劃的銜接協調，确保企業(yè)落實碳達峰、碳中和的主要目标、發展方向、重大項目與各方面部署要求協調一(yī)緻。中央企業(yè)根據自(zì)身情況制定碳達峰行動方案，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路(lù)線圖、施工(gōng)圖，積極開(kāi)展碳中和實施路(lù)徑研究，發揮示範引領作用。

（三）加快形成綠色低(dī)碳生(shēng)産方式。大力推動中央企業(yè)節能(néng)減排，建立資源循環型産業(yè)體系，全面提高(gāo)能(néng)源資源利用效率。推進工(gōng)業(yè)綠色升級，全面實施重點行業(yè)清潔生(shēng)産提升改造、綠色化改造，鼓勵建設廠房集約化、原料無害化、生(shēng)産潔淨化、廢物(wù)資源化、能(néng)源低(dī)碳化的綠色工(gōng)廠。支持中央企業(yè)通(tōng)過項目合作、産業(yè)共建、搭建聯盟等市(shì)場化方式引領各類市(shì)場主體綠色低(dī)碳發展，構建綠色低(dī)碳供應鏈體系。鼓勵節能(néng)低(dī)碳和環境服務等新業(yè)态發展和模式創新。

（四）發揮綠色低(dī)碳消費(fèi)引領作用。擴大中央企業(yè)綠色低(dī)碳産品和服務的有效供給。推進産品綠色設計，強化産品全生(shēng)命周期綠色管理，落實生(shēng)産者責任延伸制。鼓勵和推動綠色低(dī)碳産品和服務認證管理，鼓勵企業(yè)發布綠色低(dī)碳産品名單。帶頭執行企業(yè)綠色采購指南(nán)，全面推行綠色低(dī)碳辦公，倡導綠色低(dī)碳生(shēng)活方式和消費(fèi)模式。企業(yè)新建公共建築要全面執行綠色低(dī)碳建築标準，既有公共建築要加快節能(néng)改造。

（五）積極開(kāi)展綠色低(dī)碳國(guó)際交流合作。推動中央企業(yè)強化綠色低(dī)碳經貿、技(jì)術(shù)國(guó)際交流合作。中央企業(yè)大力發展高(gāo)質量、高(gāo)技(jì)術(shù)、高(gāo)附加值的綠色産品貿易，推動綠色低(dī)碳産品、服務和标準“走出去”，嚴格管理高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)産品出口。服務綠色“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，深化與共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家和地區在綠色基建、綠色能(néng)源、綠色金融、綠色技(jì)術(shù)等領域的合作，優先采用低(dī)碳、節能(néng)、環保、綠色的材料與技(jì)術(shù)工(gōng)藝，提高(gāo)境外項目環境可持續性，打造綠色、包容的“一(yī)帶一(yī)路(lù)”合作夥伴關系。

四、建立綠色低(dī)碳循環産業(yè)體系

（一(yī)）堅決遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)項目盲目發展。中央企業(yè)要嚴控高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)項目，優化高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)項目産能(néng)規模和布局，實施台賬管理、動态監控、分類處置。科學穩妥推進拟建項目，新建、擴建鋼鐵、水(shuǐ)泥、平闆玻璃、電(diàn)解鋁等高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)項目嚴格落實等量或減量置換，嚴格執行煤電(diàn)、石化、煤化工(gōng)等産能(néng)控制政策。深入挖掘存量項目潛力，加快實施改造升級，推動能(néng)效水(shuǐ)平應提盡提，力争全面達到(dào)國(guó)内乃至國(guó)際先進水(shuǐ)平。堅決關停不符合有關政策要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)項目。

（二）推動傳統産業(yè)轉型升級。堅持化解産能(néng)與産業(yè)升級相(xiàng)結合，鞏固鋼鐵、煤炭去産能(néng)成果，加快淘汰落後産能(néng)。全面建設綠色制造體系，加快推進煤電(diàn)、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工(gōng)、造紙(zhǐ)等工(gōng)業(yè)行業(yè)低(dī)碳工(gōng)藝革新和數字化轉型，提高(gāo)工(gōng)業(yè)電(diàn)氣化水(shuǐ)平，促進綠色電(diàn)力消費(fèi)，提高(gāo)能(néng)源資源利用效率。持續推進電(diàn)子材料、電(diàn)子整機(jī)産品制造綠色低(dī)碳工(gōng)藝創新應用，顯著降低(dī)制造能(néng)耗。提升建築行業(yè)綠色低(dī)碳發展水(shuǐ)平，全面推行綠色建造工(gōng)藝和綠色低(dī)碳建材，推動建材減量化、循環化利用，推進超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗、低(dī)碳建築規模化發展。打造綠色低(dī)碳綜合交通(tōng)運輸體系，調整優化運輸結構，積極推動大宗貨物(wù)和中長(cháng)距離貨物(wù)運輸“公轉鐵”“公轉水(shuǐ)”，推動交通(tōng)領域電(diàn)氣化、智能(néng)化，推廣節能(néng)和新能(néng)源載運工(gōng)具及配套設施設備。加快商貿流通(tōng)、信息服務等服務業(yè)綠色低(dī)碳轉型，加快綠色數據中心建設。

（三）大力發展綠色低(dī)碳産業(yè)。鼓勵中央企業(yè)搶占綠色低(dī)碳發展先機(jī)，推動戰略性新興産業(yè)融合化、集群化、生(shēng)态化發展。加快發展新一(yī)代信息技(jì)術(shù)、生(shēng)物(wù)技(jì)術(shù)、新能(néng)源、新材料、高(gāo)端裝備、新能(néng)源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興産業(yè)。推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)、5G等新興技(jì)術(shù)與綠色低(dī)碳産業(yè)深度融合。進一(yī)步提升綠色環保産業(yè)發展質量效益，培育具有國(guó)際競争力的大型綠色環保企業(yè)集團，培育綜合能(néng)源服務、合同能(néng)源管理、第三方環境污染治理、碳排放(fàng)管理綜合服務等新業(yè)态新模式。

（四）加快構建循環經濟體系。中央企業(yè)要以減量化、再利用、資源化為(wèi)重點，著(zhe)力構建資源循環型産業(yè)體系。推動企業(yè)循環式生(shēng)産、産業(yè)循環式組合，促進廢物(wù)綜合利用、能(néng)源梯級利用、餘熱餘壓餘能(néng)利用、水(shuǐ)資源循環使用，重點拓寬大宗工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)、建築垃圾等的綜合利用渠道和利用規模，開(kāi)展示範工(gōng)程建設。推動再制造産業(yè)高(gāo)質量發展，提升汽車零部件(jiàn)、工(gōng)程機(jī)械、機(jī)床等再制造水(shuǐ)平，鼓勵企業(yè)廣泛推廣應用再制造産品和服務。支持有條件(jiàn)的企業(yè)積極參與城(chéng)市(shì)生(shēng)活垃圾協同處置。提升再生(shēng)資源加工(gōng)利用水(shuǐ)平，推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊(jiù)動力電(diàn)池等再生(shēng)資源規模化、規範化、清潔化利用。

五、構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效能(néng)源體系

（一(yī)）加快提升能(néng)源節約利用水(shuǐ)平。中央企業(yè)要統籌好“控能(néng)”和“控碳”的關系，堅持節約優先發展戰略，強化能(néng)源消費(fèi)總量和強度雙控，嚴格能(néng)耗強度和碳排放(fàng)強度約束性指标管理，探索增強能(néng)耗總量管理彈性，合理控制能(néng)源消費(fèi)總量。健全能(néng)耗雙控管理措施，嚴格落實建設項目節能(néng)評估審查要求，加快實施節能(néng)降碳重點工(gōng)程，推進重點用能(néng)設備節能(néng)增效。加強産業(yè)規劃布局、重大項目建設與能(néng)耗雙控政策的有效銜接，推動能(néng)源資源配置更加合理、利用效率大幅提高(gāo)。

（二）加快推進化石能(néng)源清潔高(gāo)效利用。中央企業(yè)要推進煤炭消費(fèi)轉型升級，嚴格合理控制煤炭消費(fèi)增長(cháng)。統籌煤電(diàn)發展和保供調峰，嚴格控制煤電(diàn)裝機(jī)規模，根據發展需要合理建設先進煤電(diàn)，繼續有序淘汰落後煤電(diàn)，加快現役機(jī)組節能(néng)升級和靈活性改造，推動煤電(diàn)向基礎保障性和系統調節性電(diàn)源轉型。支持企業(yè)探索利用退役火電(diàn)機(jī)組的既有廠址和相(xiàng)關設施建設新型儲能(néng)設施。推進其他重點用煤行業(yè)減煤限煤，有序推進煤炭替代和煤炭清潔利用。嚴控傳統煤化工(gōng)産能(néng)，穩妥有序發展現代煤化工(gōng)，提高(gāo)煤炭作為(wèi)化工(gōng)原料的綜合利用效能(néng)，促進煤化工(gōng)産業(yè)高(gāo)端化、多(duō)元化、低(dī)碳化發展，積極發展煤基特種燃料、煤基生(shēng)物(wù)可降解材料等。加快推進綠色智能(néng)煤礦建設，鼓勵利用廢棄礦區開(kāi)展新能(néng)源及儲能(néng)項目開(kāi)發建設，加大對煤炭企業(yè)退出和轉型發展以及從(cóng)業(yè)人員(yuán)的扶持力度。提升油氣田清潔高(gāo)效開(kāi)采能(néng)力，加快頁岩氣、煤層氣、緻密油氣等非常規油氣資源規模化開(kāi)發，鼓勵油氣企業(yè)利用自(zì)有建設用地發展可再生(shēng)能(néng)源以及建設分布式能(néng)源設施，在油氣田區域建設多(duō)能(néng)互補的區域供能(néng)系統。推動煉化企業(yè)轉型升級，嚴控煉油産能(néng)，有序推進減油增化，優化産品結構。鼓勵傳統加油站、加氣站建設油氣電(diàn)氫一(yī)體化綜合交通(tōng)能(néng)源服務站。

（三）加快推動非化石能(néng)源發展。優化非化石能(néng)源發展布局，不斷提高(gāo)非化石能(néng)源業(yè)務占比。完善清潔能(néng)源裝備制造産業(yè)鏈，支撐清潔能(néng)源開(kāi)發利用。全面推進風電(diàn)、太陽能(néng)發電(diàn)大規模、高(gāo)質量發展，因地制宜發展生(shēng)物(wù)質能(néng)，探索深化海洋能(néng)、地熱能(néng)等開(kāi)發利用。堅持集中式與分布式并舉，優先推動風能(néng)、太陽能(néng)就(jiù)地就(jiù)近開(kāi)發利用，加快智能(néng)光(guāng)伏産業(yè)創新升級和特色應用。因地制宜開(kāi)發水(shuǐ)電(diàn)，推動已納入國(guó)家規劃、符合生(shēng)态環保要求的水(shuǐ)電(diàn)項目開(kāi)工(gōng)建設。積極安全有序發展核電(diàn)，培育高(gāo)端核電(diàn)裝備制造産業(yè)集群。穩步構建氫能(néng)産業(yè)體系，完善氫能(néng)制、儲、輸、用一(yī)體化布局，結合工(gōng)業(yè)、交通(tōng)等領域典型用能(néng)場景，積極部署産業(yè)鏈示範項目。加大先進儲能(néng)、溫差能(néng)、地熱能(néng)、潮汐能(néng)等新興能(néng)源領域前瞻性布局力度。

（四）加快構建以新能(néng)源為(wèi)主體的新型電(diàn)力系統。著(zhe)力提升供電(diàn)保障能(néng)力，提高(gāo)電(diàn)網對高(gāo)比例可再生(shēng)能(néng)源的消納和調控能(néng)力，确保大電(diàn)網安全穩定運行。加強源網荷儲協同互動，著(zhe)力提升電(diàn)力系統靈活調節能(néng)力。加快實施煤電(diàn)靈活性改造，推進自(zì)備電(diàn)廠參與電(diàn)力系統調節。高(gāo)質量建設核心骨幹網架，鼓勵建設智慧能(néng)源系統和微電(diàn)網。強化用電(diàn)需求側響應，推動中央企業(yè)積極參與虛拟電(diàn)廠試點和實施。加快推進生(shēng)态友(yǒu)好、條件(jiàn)成熟、指标優越的抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站建設，積極推進在建項目建設，結合地方規劃積極開(kāi)展中小(xiǎo)型抽水(shuǐ)蓄能(néng)建設，探索推進水(shuǐ)電(diàn)梯級融合改造，發展抽水(shuǐ)蓄能(néng)現代化産業(yè)。推動高(gāo)安全、低(dī)成本、高(gāo)可靠、長(cháng)壽命的新型儲能(néng)技(jì)術(shù)研發和規模化應用。健全源網荷儲互動技(jì)術(shù)應用架構和标準規範，建設源網荷儲協同互動調控平台，塑造多(duō)元主體廣泛參與的共建共享共赢産業(yè)生(shēng)态。

六、強化綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)科技(jì)攻關和創新應用

（一(yī)）加強綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)布局與攻關。充分發揮中央企業(yè)創新主體作用，支持中央企業(yè)加快綠色低(dī)碳重大科技(jì)攻關，積極承擔國(guó)家綠色低(dī)碳重大科技(jì)項目，力争在低(dī)碳零碳負碳先進适用技(jì)術(shù)方面取得突破。布局化石能(néng)源綠色智能(néng)開(kāi)發和清潔低(dī)碳利用、新型電(diàn)力系統、零碳工(gōng)業(yè)流程再造等低(dī)碳前沿技(jì)術(shù)攻關，深入開(kāi)展智能(néng)電(diàn)網、抽水(shuǐ)蓄能(néng)、先進儲能(néng)、高(gāo)效光(guāng)伏、大容量風電(diàn)、綠色氫能(néng)、低(dī)碳冶金、現代煤化工(gōng)、二氧化碳捕集利用與封存等關鍵技(jì)術(shù)攻關，鼓勵加強産業(yè)共性基礎技(jì)術(shù)研究，加快碳纖維、氣凝膠等新型材料研發應用。加強綠色氫能(néng)示範驗證和規模應用，推動建設低(dī)成本、全流程、集成化、規模化的二氧化碳捕集利用與封存示範項目。

（二）打造綠色低(dī)碳科技(jì)創新平台。聚焦先進核能(néng)、綠色低(dī)碳電(diàn)力裝備、新型電(diàn)力系統、新能(néng)源汽車及智能(néng)（網聯）汽車等重點領域，推動中央企業(yè)布局建設一(yī)批原創技(jì)術(shù)策源地，強化原創技(jì)術(shù)供給，加速創新要素集聚。推進創新主體協同，鼓勵中央企業(yè)積極承建或參與綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)領域國(guó)家重點實驗室、國(guó)家技(jì)術(shù)創新中心等平台建設，加強行業(yè)共性技(jì)術(shù)問題的應用研究，發揮行業(yè)引領示範作用。支持中央企業(yè)整合企業(yè)、高(gāo)校、科研院所、産業(yè)園區等力量，在綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)領域建立體系化、任務型創新聯合體，整合創新資源，加強創新合作，打造綠色低(dī)碳産業(yè)技(jì)術(shù)協同創新平台。

（三）強化綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)成果應用。支持中央企業(yè)加快綠色低(dī)碳新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新裝備應用，有效支撐中央企業(yè)“碳達峰、碳中和”目标實現。研究實施綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)重大創新成果考核獎勵，激勵中央企業(yè)擴大綠色低(dī)碳首台（套）裝備和首批次新材料應用。推動中央企業(yè)實施綠色低(dī)碳領域重大科技(jì)成果産業(yè)化示範工(gōng)程，發揮重大工(gōng)程牽引帶動作用，與有條件(jiàn)的地方和科技(jì)園區協同聯動，推動綠色低(dī)碳重大先進技(jì)術(shù)成果示範應用，帶動産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊各類企業(yè)推廣應用先進成熟技(jì)術(shù)。

七、建立完善碳排放(fàng)管理機(jī)制

（一(yī)）提升碳排放(fàng)管理能(néng)力。推動中央企業(yè)建立健全碳排放(fàng)統計、監測、核查、報(bào)告、披露等體系。提高(gāo)統計監測能(néng)力，加強重點單位能(néng)耗在線監測系統建設。加強二氧化碳排放(fàng)統計核算(suàn)能(néng)力建設，提升信息化實測水(shuǐ)平。科學開(kāi)展碳排放(fàng)盤查工(gōng)作，建立健全碳足迹評估體系，強化産品全生(shēng)命周期碳排放(fàng)精細化管理，重點排放(fàng)單位嚴格落實溫室氣體排放(fàng)報(bào)告編制及上(shàng)報(bào)要求。創新人才培養機(jī)制，組織開(kāi)展碳減排、碳管理、碳交易等專業(yè)化、系統化培訓，打造一(yī)支高(gāo)水(shuǐ)平的專業(yè)人才隊伍。

（二）提升碳交易管理能(néng)力。鼓勵中央企業(yè)加快建立完善碳交易管理機(jī)制，嚴格落實碳排放(fàng)權交易有關會(huì)計處理規定，加強對購入碳排放(fàng)配額的資産管理。支持有條件(jiàn)的企業(yè)設立專業(yè)碳交易管理機(jī)構，建立企業(yè)碳交易管理信息系統，強化碳市(shì)場分析、碳配額管理、排放(fàng)報(bào)告編制、碳交易運作等工(gōng)作。積極參加全國(guó)和區域碳排放(fàng)權交易，嚴格執行碳排放(fàng)權交易有關管理規定，按要求開(kāi)展排放(fàng)權交易及配額清繳。積極培育新産品與新業(yè)務，開(kāi)發碳彙項目與國(guó)家核證自(zì)願減排量（CCER）項目。完善國(guó)有資産監管信息平台，建立中央企業(yè)碳交易信息共享共用機(jī)制，發揮協同效應。

（三）提升綠色金融支撐能(néng)力。積極發展綠色金融，有序推進綠色低(dī)碳金融産品和服務開(kāi)發，拓展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險業(yè)務範圍，積極探索碳排放(fàng)權抵押貸款等綠色信貸業(yè)務。支持符合條件(jiàn)的綠色低(dī)碳産業(yè)企業(yè)上(shàng)市(shì)融資和再融資。鼓勵有條件(jiàn)的企業(yè)發起設立低(dī)碳基金，推動綠色低(dī)碳産業(yè)項目落實。

八、切實加強組織實施

（一(yī)）加強組織領導。國(guó)資委成立碳達峰、碳中和工(gōng)作領導小(xiǎo)組，全面統籌推進中央企業(yè)碳達峰、碳中和工(gōng)作。中央企業(yè)建立相(xiàng)應領導機(jī)構，企業(yè)主要負責同志(zhì)是本企業(yè)碳達峰、碳中和工(gōng)作第一(yī)責任人，其他有關負責同志(zhì)在職責範圍内承擔相(xiàng)應責任。将碳達峰、碳中和作為(wèi)幹部教育培訓體系重要内容，增強各級領導幹部抓好綠色低(dī)碳發展的本領。

（二）加強統籌協調。國(guó)資委加強對企業(yè)落實進展情況的跟蹤評估和督促檢查，統籌各方面資源，充分發揮行業(yè)協會(huì)作用，協調解決企業(yè)實施工(gōng)作中遇到(dào)的重大問題。各中央企業(yè)集團公司要結合實際制定具體實施方案，明确工(gōng)作目标，分解具體任務，壓實工(gōng)作責任，堅決杜絕“運動式”減碳，确保如期高(gāo)質量完成目标任務。

（三）加強考核約束。國(guó)資委将碳達峰、碳中和工(gōng)作納入中央企業(yè)考核評價體系，對工(gōng)作成效突出的企業(yè)予以表彰獎勵。對落實黨中央、國(guó)務院決策部署不力、未完成目标的企業(yè)實行通(tōng)報(bào)批評和約談，對造成嚴重不良影響的，嚴肅追責問責。中央企業(yè)要建立健全企業(yè)内部碳達峰、碳中和工(gōng)作監督考核機(jī)制，有關貫徹落實情況每年(nián)向國(guó)資委報(bào)告。

（四）加強重點推動。以煤電(diàn)、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工(gōng)等排放(fàng)量大的行業(yè)企業(yè)為(wèi)重點，加強政策指導，加大推動力度，支持有條件(jiàn)的中央企業(yè)率先實現碳達峰。鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展綠色低(dī)碳先行示範，培育示範企業(yè)，打造示範園區，探索并推廣有效模式和有益經驗。

（五）加強宣傳引導。及時總結提煉促進碳減排的先進做法、成功經驗、典型模式并加以推廣，積極宣傳中央企業(yè)應對氣候變化的舉措、成效，善于用案例講好應對氣候變化的央企故事(shì)，彰顯中央企業(yè)責任擔當。

能(néng)源一(yī)号獨家，轉載請聯系後台，得到(dào)允許後使用。我們團隊的核心成員(yuán)來自(zì)第一(yī)财經重要管理層、在美大型上(shàng)市(shì)公司市(shì)場公關重要管理層等，具有十年(nián)以上(shàng)的全球頂尖财經媒體、工(gōng)商管理資深經驗。